Получить поддержку и выйти на международный рынок: как работает российско-израильская программа поддержки НИОКР

15 июля 2020 года стартовал IX отбор проектов для участия в российско-израильской программе поддержки научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области нанотехнологий и высокотехнологичных секторах. По итогам отобранные проекты получат грант от Фонда инфраструктурных и образовательных программ (ФИОП). Inc. разобрался в том, как работает эта программа и что нужно заявителям для успеха.

Содействие инновациям

Израиль привлекает в качестве партнера по совместным НИОКР огромным опытом в создании благоприятного климата для развития инновационных стартапов.

Программа стартовала с подписания правительствами России и Израиля в 2010 году соглашения о сотрудничестве в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). С российской стороны реализацию этого соглашения обеспечивала госкорпорация РОСНАНО, а с израильской — офис Главного ученого при министерстве экономике Израиля. Впоследствии при реорганизации корпорация разделилась на АО «РОСНАНО» и Фонд инфраструктурных и образовательных программ (ФИОП), который взял на себя реализацию российско-израильской программы. В 2016 году изменения произошли и у израильского партнера: на основе офиса Главного ученого было создано Агентство по инновациям Государства Израиль.

Израиль привлекает в качестве партнера по совместным НИОКР огромным опытом в создании благоприятного климата для развития инновационных стартапов. «Израиль не просто так называют „startup nation“. Это передовая страна в сфере исследований и разработок, поэтому израильские партнеры способны привнести в проекты наработки в области доведения продукта до состояния, в котором он интересен конечному потребителю. Складывается очень удачный производственный дуэт: российский партнер обеспечивает высокопрофессиональную технологическую экспертизу, предоставляет свои конкурентоспособные производственные возможности, а израильский участник использует свой опыт привлечения клиентов, удовлетворения их потребностей, учета тенденций на рынке, хорошее знание систем регулирования на крупнейших секторах глобального рынка», — рассказывает заместитель генерального директора ФИОП Алексей Качай.

Также поиск партнеров и взаимодействие с ними упрощается из-за крепких связей между Россией и Израилем. «До 80% партнеров, участников нашей программы в Израиле, говорят на русском языке, имеют образование или опыт работы в Советском Союзе или России», — говорит Качай.

Для участия в отборе российскими и израильскими участниками подается совместная заявка на проект.

Поддержка отобранного проекта заключается в предоставлении ФИОП гранта российскому участнику. Его размер обычно составляет 30—40% от бюджета российской части проекта и в любом случае не может превышать 50%. Остальную часть бюджета заявитель обеспечивает либо самостоятельно из собственных средств, либо путем привлечения стороннего финансирования. Грант является безвозмездным — вернуть выделенные средства придется только в случае их нецелевого использования. Аналогичную поддержку израильскому партнеру соискателя оказывает Агентство по инновациям Государства Израиль.

Для участия в отборе российскими и израильскими участниками подается совместная заявка на проект. Параллельно с подачей заявки участники также урегулируют вопросы, связанные с развитием сотрудничества на период проекта, и последующий этап коммерциализации, владения интеллектуальной собственностью, создаваемой в ходе проекта, финансовые и иные вопросы для запуска проекта.

Необходимо отметить, что программа рассчитана на совместные научно-исследовательские и конструкторские работы. Соискатели, в которых одна сторона участвует в создании продукта, а другая — лишь в его коммерциализации, отбор не пройдут. Если же у соискателя с российской стороны еще нет партнера в Израиле, то ФИОП и Агентство по инновациям готовы помочь в его поиске. Такую же поддержку могут получить и израильские участники для поиска партнера в России.

«Мы делаем все возможное, чтобы помочь найти нужных партнеров. Пользуемся помощью наших партнеров по программе (ФИОП), а также израильских представителей в странах назначения, например Якира Давидсона (глава Торгово-экономического представительства посольства Израиля в России. — прим. Inc.). Мы также рекомендуем стартапам самостоятельно обращаться к потенциальным партнерам», — рассказал представитель Агентства по инновациям.

По его словам, интерес к программе со стороны израильских компаний есть. И чем больше участников программы добиваются успеха и показывают конечный результат, тем выше ценность участия в ней. В любом случае, в агентстве видят большой потенциал в сотрудничестве двух стран — России и Израиля.

Между тем известны случаи, когда инициатором участия в программе выступала именно израильская сторона. «До начала гранта мы более двух лет общались с компанией AquaMaof, показывали им свои разработки, обсуждали потенциальный интерес аквакультурного рынка к нашим продуктам, планировали совместные работы на их экспериментальной базе, учитывая их передовые позиции на рынке индустриализации аквакультуры и их опыт. За месяц до окончания отбора наш израильский партнер сказал: „А вы знаете о такой программе? А давайте поучаствуем?“ Решение приняли мгновенно в телефонном разговоре и две недели в круглосуточном режиме готовили материалы для подачи», — рассказывает Ольга Афанасьева, исполнительный директор компании «Протеин КормБиоТех исследования». Ее компания вместе с израильским партнером прошли отбор, получили грант и сейчас близки к выводу своего продукта на рынок.

Какие возможности получают участники проекта:

• грантовая поддержка;
• создание высокотехнологичного продукта;
• международное сотрудничество;
• вывод продукта на международный рынок;
• перспективы развития проекта в инновационном секторе;
• усиление команды проекта;
• последующее масштабирование технологий или продукта.

Особенности отбора

Необходимо отметить, что в ходе оценки проекта эксперты дают свои рекомендации, после чего у заявителей есть возможность заявку доработать.

Всего за время действия программы прошло восемь отборов, в рамках которых было рассмотрено более 70 заявок. Первые два отбора проектов с российской стороны проводились еще госкорпорацией РОСНАНО, но непосредственно реализацией проектов и предоставлением финансирования занимался уже ФИОП. В ходе отбора каждая заявка проходит научно-технологическую экспертизу как в ФИОП, так и в Агентстве по инновациям. ФИОП для этих целей привлекает сторонних отраслевых экспертов с большим опытом в данной сфере.

Эксперты оценивают заявку по следующим параметрам: научная обоснованность и техническая реализуемость; инновационность; наличие конечного продукта; перспективы его коммерциализации; обоснованность затрат; наличие необходимой инфраструктуры и в целом способность выполнить заявленную работу; вовлеченность обоих партнеров.

«Наша задача — не только в том, чтобы выбрать самый лучший проект, но и в том, чтобы помочь отбираемым проектам стать „лучшей версией себя“, вывести их на новый уровень. Конечно, одна из значимых задач программы — развивать совместное сотрудничество и готовить проекты к этапу коммерческой реализации. Но не менее важной представляется задача по увеличению научно-исследовательского и инженерного потенциала страны. Пусть у наших специалистов не получится довести дело до коммерческого успеха сейчас, но они смогут применить полученный опыт в новых проектах», — поясняет Качай.

«Требования к материалам выше среднего. Также необходимо, чтобы был план по совместным научно-исследовательским работам. Благо, что у нас были планы на такие работы, но одно дело наши планы, а другое — формализовать эти данные для НИОКР и выстроить график всех работ», — комментирует процесс подготовки заявки Афанасьева.

Необходимо отметить, что в ходе оценки проекта эксперты дают свои рекомендации, после чего у заявителей есть возможность заявку доработать. Кроме того, в процессе экспертизы у соискателей запрашиваются дополнительные материалы — своеобразный «второй шанс». После всестороннего анализа заявки российской и израильской сторонами принимается окончательное решение. Заявка получает поддержку только в случае ее одобрения и ФИОП, и Агентством по инновациям Израиля, — так называемый принцип «двух ключей».

Российско-израильская программа в цифрах

Ключ к успеху

Всего за эти годы было отобрано девять проектов. Два уже реализованы, один близится к завершению, остальные шесть находятся в разных стадиях реализации.

Предпочтение отдается проектам, которые способствуют развитию новых производств и инструментов. Еще один фактор, увеличивающий шансы на успех, — наличие четкой программы коммерциализации как на мировом, так и на локальных рынках. Наиболее распространенная ошибка — недостаточно детальное заполнение заявки, из-за чего эксперты не могут дать всестороннюю оценку проекта.

Всего за эти годы было отобрано девять проектов. Два уже реализованы, один близится к завершению, остальные шесть находятся в разных стадиях реализации. Первый из завершенных проектов — созданный томской компанией «Передовые порошковые технологии» и израильской компанией Lithotech Medical прибор для дробления камней в организме (литотриптор). После завершения проекта прибор получил российскую и европейскую сертификацию, начались его продажи и поставки в медицинские учреждения. Второй — пьезодатчик, разработанный «НИИГрафит» из Москвы и I. A. Research из Израиля. Пьезодатчик выступает составным элементом гидрофона, датчиков вибраций и акустических колебаний. В настоящий момент весь НИОКР по проекту завершен, а команда ведет работу по расширению областей применения пьезодатчика.

Также близок к завершению проект компании «Протом» из подмосковного наукограда Протвино и израильской компании P-Cure. Партнеры разработали протонный терапевтический комплекс, который сделает более доступной протонную терапию при лечении онкологических заболеваний. Протонная терапия позволяет уничтожать опухоль пучком излучаемых частиц с минимальным воздействием на окружающие жизненно важные органы.

Протонная установка состоит из двух частей. «Протом» отвечал за протонный ускоритель, а P-Cure — за медицинскую и аппаратную часть, которая в режиме реального времени показывает расположение опухоли. Сейчас установка, созданная партнерами, проходит сертификацию в FDA. Она отличается от аналогов принципиально меньшими размерами и массой, более доступной ценой, сниженными эксплуатационными расходами, высокой точностью лечения и мобильностью.

По словам Михаила Мараша, основателя и генерального директора P-Cure, у него был большой опыт подачи заявок на участие в различных программах поддержки, так как в Израиле это распространенная практика. Преимуществом их заявки были устоявшиеся партнерские отношения с командой специалистов «Протом». Вместе они рассматривали различные варианты участия в программах поддержки стартапов и решили, что лучшим вариантом для них станет именно российско-израильская программа. Среди ее сильных сторон Мараш отметил открытость к диалогу и минимум бюрократии.

Согласна с ним и исполнительный директор компании «Протеин КормБиоТех исследования» Ольга Афанасьева. Ее компания совместно с израильской AquaMaof работает над созданием астаксантина — природного антиоксиданта, который является одним из самых дорогих компонентов в кормах для аквакультур.

Взаимодействие с израильским партнером позволило «Протеин КормБиоТех исследования» выйти на международный рынок и начать подготовку к производству на территории России. В настоящий момент партнеры завершили разработку технологии установки для производства, экспериментальные партии проходят тестирование в Израиле.

«Данная программа — лучшая из того, что мы знаем в России. Взаимодействие с израильским партнером для нас точно, но, скорее всего, и для многих других направлений — это „батут Илона Маска“ для выхода на международные рынки, — считает Афанасьева. — Во всяком случае, после демонстрации кормовых отчетов Maof Hanegev Ltd (дочернее исследовательское подразделение AquaMaof, именно с ним мы ведем НИОКР) c нами начали диалог компании по производству аквакультурных кормов из топ-3 мировых компаний; параллельно с этим и российские производители начали серьезно относиться к нашим разработкам».

Российско-израильская программа с самого начала задала довольно высокие стандарты к качеству оформления заявки, поэтому далеко не все с ними справляются с первого раза. Даже при таком исходе, получив оценку высококвалифицированных экспертов, привлекаемых к анализу заявок, участники имеют возможность повысить уровень проработки проекта и прийти с ним еще раз в следующие годы.

В 2020 году отбор заявок продлится до 25 ноября. Приоритет отдается технологическим направлениям, на которых сфокусирована деятельность ФИОП: качество жизни; новые материалы и покрытия; энергоэффективность; наноэлектроника, оптоэлектроника, фотоника; нейротехнологии и искусственный интеллект.

В конечном счете для стартапов участие в российско-израильской программе Фонда инфраструктурных и образовательных программ и Агентства по инновациям Государства Израиль дает сразу несколько возможностей. Во-первых, это сотрудничество с зарубежным партнером и совместное структурирование проекта. Во-вторых, бесценный опыт в планировании и систематизации работы на длительный период. В-третьих, возможность выхода с создаваемым продуктом на международные рынки. В-четвертых, собственно сами грантовые средства, которые помогут в значительном продвижении НИОКР. Все это приносит практическую пользу для участников на любом из этапов работ над проектом.